現代煤化工園位于淮南市潘集區，毗鄰淮河，于2010年12月建設，規劃面積12.7平方公里，主導產(chǎn)業(yè)為煤氣化工、煤制天然氣和精細化工。現有入園企業(yè)13家，其中9家建成投產(chǎn)，4家正在建設，2021年工業(yè)總產(chǎn)值達85.7億元。根據現代煤化工園規劃環(huán)評及入園涉水企業(yè)環(huán)評要求，需執行污水“零排放”。

（一）規劃環(huán)評落實(shí)不到位，配套基礎設施建設滯后

根據現代煤化工園規劃環(huán)評要求，園區需建設綜合污水處理廠(chǎng)并配套中水處理廠(chǎng)，各企業(yè)生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)綜合污水處理廠(chǎng)和中水處理廠(chǎng)深度處理后全部回用，污水不得外排。督察發(fā)現，園區雖已建成1萬(wàn)噸/日綜合污水處理廠(chǎng)，但污水處理廠(chǎng)中水回用系統及部分區域污水收集管網(wǎng)尚未建成，加之污水處理廠(chǎng)設計工藝無(wú)法滿(mǎn)足園區企業(yè)高鹽等廢水處理需要，園區部分企業(yè)污水無(wú)法進(jìn)入綜合污水處理廠(chǎng)處理，目前每日接納處理污水300余噸，實(shí)際處理負荷僅為設計處理能力的3%，進(jìn)水量不足，無(wú)法正常運行。同時(shí)，園區規劃環(huán)評還要求，園區內項目嚴禁開(kāi)采地下水作為生產(chǎn)用水，但由于供水管網(wǎng)建設滯后，供水僅能覆蓋三分之一企業(yè)，淮南中建材騰鋒環(huán)?？萍加邢薰?、安徽豐達新材料有限公司等6家企業(yè)均非法開(kāi)采地下水作為生產(chǎn)用水。

（二）企業(yè)主體責任不落實(shí)，污水外排問(wèn)題比較突出

園區規劃環(huán)評及審查意見(jiàn)要求“實(shí)施園區內清污分流、雨污分流和污水集中處理，所有污水實(shí)行全收集、全處理和全回用，確保園區污水不外排”。督察發(fā)現，安徽摩納珀里科技有限公司生產(chǎn)循環(huán)水收集圍堰通過(guò)控制閥門(mén)連通廠(chǎng)區雨水井，現場(chǎng)檢查時(shí)閥門(mén)雖關(guān)閉，但仍有少量生產(chǎn)循環(huán)水進(jìn)入雨水井，對井內水質(zhì)采樣監測結果顯示，化學(xué)需氧量8480mg/L、氨氮92.5mg/L、總磷1.12mg/L，分別超地表水Ⅲ類(lèi)標準423倍、91.5倍、4.6倍；同時(shí)，該企業(yè)VOCs治理設施活性炭箱敞開(kāi)，導致空氣吸入，廢氣稀釋排放。安徽尚禾沃達生物科技有限公司污水處理設施日處理能力僅0.5噸，處理能力不足，初期雨水未處理，暫存在雨水收集池。督察組暗訪(fǎng)發(fā)現，2022年6月3日深夜，中安聯(lián)合煤化有限責任公司雨水排口有近萬(wàn)噸廢水外排至園區泄洪溝，采樣監測結果顯示，特征污染物氟化物濃度21.2mg/L，超地表水Ⅲ類(lèi)標準20.2倍；硫酸鹽濃度達1050mg/L。調閱資料發(fā)現，無(wú)雨時(shí)段，該企業(yè)時(shí)有廢水通過(guò)雨水口外排。

（三）環(huán)保風(fēng)險防控不得力，環(huán)境隱患依然較大

現代煤化工園毗鄰淮河干流，園區泄洪溝入淮口距淮南市東部城區飲用水源地二級保護區上游僅8公里，同時(shí)位于淮河淮南段長(cháng)吻鮠國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區實(shí)驗區，區域生態(tài)環(huán)境敏感?，F代煤化工園及企業(yè)本應高標準落實(shí)水污染防控要求，但園區管理不到位，部分企業(yè)環(huán)境保護主體責任落實(shí)不到位，違反污水“零排放”要求，將大量污水排入園區泄洪溝。對泄洪溝采樣監測結果顯示，硫酸鹽濃度1570mg/L，屬于高鹽廢水，氟化物濃度20.2mg/L，超地表水Ⅲ類(lèi)標準19.2倍，影響淮河水生態(tài)環(huán)境安全。同時(shí)，園區水環(huán)境三級防控措施存在明顯漏洞，未設置事故污水控制總截斷閘，發(fā)生污染事故時(shí)，污水無(wú)法有效控制，存在較大環(huán)境風(fēng)險。

安徽（淮南）現代煤化工產(chǎn)業(yè)園管委會(huì )及有關(guān)職能部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護監管不力，規劃環(huán)評落實(shí)不到位，基礎設施建設滯后，部分企業(yè)環(huán)境保護主體責任不落實(shí)，生態(tài)環(huán)境保護意識淡薄。